转成都市建设工程质量监督站关于开展2016年“国庆”节前地铁工程施工质量安全大检查的通知
在蓉地铁各参建单位：
按照《四川省住房和城乡建设厅关于召开全省建筑施工安全生产工作视频会议的通知》（川建发〔2016〕13号）的精神，和《成都市城乡建设委员会关于进一步加强轨道交通建设工程施工安全管理工作的通知》（成建委〔2016〕314号）的要求，认真汲取阆中市“8.22”模板支架坍塌事故的教训，切实做好“G20峰会”及“中秋”、“国庆”节假日期间我市地铁工程施工质量安全管理工作，加强地铁深基坑工程、模板工程、起重吊装、暗挖及盾构等危险性较大的分部分项工程的施工安全和工程质量管理，结合近期地铁施工质量安全形势, 经研究，决定开展地铁工程施工质量安全大检查，现将有关事宜通知如下：
一、检查重点
重点检查在建地铁深基坑工程、模板工程、起重吊装、暗挖、盾构等工程现场安全生产、文明施工、工程质量的管理情况，汛期应急准备工作情况，以及G20峰会、中秋、国庆期间现场值班和质量安全相关管理工作情况。
《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等建设工程质量安全法规、标准的贯彻执行情况；质量责任制、安全生产责任制等规章制度的建立和执行情况；重点部位、重大危险点源监控及安全、质量隐患整改情况,主要负责人到岗履职情况。
（一）施工安全部分
1、施工安全管理。
（1）安全监督手续办理情况。
（2）安全生产主体责任落实情况。
（3）从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和现场安全领导小组（机构）设置和履职情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。
（4）安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全监督备案时提供清单情况。
2、建筑起重吊装设备、施工现场临时用电、模板工程、深基础(坑、槽)作业、盾构掘进、暗挖工程、施工现场临边防护和消防安全等重点部位的检查及防范措施的落实情况。
（1）建筑起重吊装：建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记制度的执行情况；建筑起重机械安装（拆卸）及起重吊装作业工程专项施工方案的编制、审核、论证及现场执行情况；建筑起重机械安装（拆卸）工、司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗及教育培训情况；建筑起重机械安装基础、连接部件、安全保险装置、限位装置、附墙装置的完好性和安全使用情况。
（2）模板支架用材：钢管、扣件进入施工现场时，按规定进行抽样复试；钢管使用前按照规范要求进行质量检查，扣件在使用前逐个挑选情况；施工现场建立钢管、扣件的使用台帐，详细记录其来源、数量、使用次数，使用部位和质量检验等情况，防止未经检验或检验不合格的钢管、扣件在施工现场使用；严格报废制度，凡有严重锈蚀、变形、出现裂纹及其它不符合要求的，必须作废处理，并录入使用台帐备查。
（3）模板支架施工：施工单位对模板工程专项方案的编制、审批、专家论证情况和实际搭设情况等;方案的编审是否符合要求，是否按规定进行了专家论证，实地搭设与方案是否相符，搭设后是否验收合格；监理单位对模板工程施工方案、记录表的审查意见，是否按规定进行了审查以及在搭设施工中是否进行了必要的检查；模板工程施工前，施工单位应严格对作业人员进行安全技术交底。
（4）深基坑工程：深基坑开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。
（5）盾构工程：盾构施工方案的编制、审批及论证情况；盾构掘进施工情况，包括盾构掘进过程中盾构姿态、掘进参数、出土量、注浆量（同步注浆、二次注浆）等记录情况，盾构异常情况处置台账的建立、执行情况；隧道施工运输情况，包括提升设备的吊装、提升能力和运输设备牵引力、最大纵坡和载重要求等情况，以及车辆司机持证上岗情况和车辆的安全使用管理情况；洞门及联络通道施工情况，包括联络通道施工现场应急物资配备情况，联络通道施工前后一定范围内管片支撑保护情况，附环及洞门、联络通道管片拆除现场专职安全管理人员的设立及执行情况；管片堆放与拼装情况，包括管片堆放的场地情况，管片堆放的高度、纵横向间距情况，管片拼装过程中的安全控制措施的执行情况；隧道内安全防护与保护措施情况，包括通风情况、走道防护措施、气体的定期监测及处理情况；施工监测情况，包括检测方案的编制、审批、执行情况，监测预警制度的建立及执行情况。
3、汛期应急准备工作落实情况。
（1）防洪应急救援预案要有针对性，应对施工现场汇水面积及汇水量进行计算，要充分考虑周边地形因素，对排水管线的行洪能力做充分调查分析。
（2）要充分考虑施工现场周边排洪渠、河流等在洪水期的流量情况，并与相关管理部门及时进行沟通。
（3）施工现场的防洪应急物资准备情况。
4、现场文明施工管理情况。
各参建单位要严格按照《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理暂行标准（环境与卫生）》、《中心城区建筑工地围墙提升改造方案》和《成都市市政基础设施工程文明施工技术规程》的标准，建立健全文明施工监督管理制度，明确管理职责，加强管控力度，进一步提高施工现场文明施工管理水平。各参建单位在项目开工前必须对照标准，对工地打围、出入口设施设置情况进行自检验收，达不到要求不予动工建设；要按照文明施工的要求，采取各种行之有效的措施，提高施工现场文明施工管理水平。
5、“国庆”节期间各责任主体单位人员值班安排情况。
6、各参建单位对《成都市城乡建设委员会关于进一步加强轨道交通建设工程施工安全管理工作的通知》（成建委〔2016〕314号）的执行情况。
（二）工程质量部分
1、质量监督手续办理情况。
2、建设、勘察、设计、监理、施工等单位相关人员到岗履职情况及各方质量责任主体质量责任制的落实情况。
3、地基与基础、主体结构等分部工程实体质量状况和质量控制资料的收集整理情况。
4、工程建设强制性标准的执行情况。
5、经技术审查的施工图是否及时到场，施工单位按已审图纸施工情况。
6、对发现的工程质量隐患的整改情况。
三、检查方式和安排
（一）自查阶段
2016年9月1日至2016年9月16日为自查自纠阶段。相关责任主体单位要按照通知要求做好自查自纠工作，按检查重点逐项进行自查，对查出的安全隐患、质量问题认真制定整改措施，明确整改完成时限，并将责任落实到人，同时做好相关检查记录。由成都地铁有限责任公司汇总后于2016年9月19日前将自查自纠情况报市质监站。
请各参建单位将“国庆”期间施工现场值班安排报成都地铁有限责任公司，由成都地铁有限责任公司汇总后于2016年9月25日前报我站工程管理科。
（二）抽查阶段
1、抽查方式：
市质监站将邀请三家地铁投融资单位和两家现场监督检测机构的专家配合对全市在建地铁工程进行抽查。对检查中发现的违法违规行为，要依据相关法律法规严肃查处；对责任不落实、人员不到位、措施不力及整改不到位的责任单位，除责令整改外，还应按规定严肃处理，并纳入不良行为记录。
2、检查安排：
（1）检查时间：2016年9月19至9月23日。
（2）检查分组：
第一组：组长：陈家利副站长；
组员：谢军旗、中铁成投（周文建、曹智）
第二组：组长：杨栓民副调研员；
组员：刘增波、中水成投（索晓华、陈建乐）
第三组：组长：靳征华副调研员；
组员：吴咏亮、中铁建成投（王凤斌、蒲柏伍）
（三）整改阶段
对于现场存在的安全隐患，各参建单位应对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《城市轨道交通工程质量安全检查指南》认真进行整改，地铁公司组织人员对检查发现问题的整改情况进行落实，并将整改情况于2016年10月14日回复我站。
成都市建设工程质量监督站
建筑企业资质网（www.sc-zizhi,com）